项目编号

SDGS-FZ-2025-0162

项目名称

武荆高速公路汉川、天门北、钟祥服务区招商项目

项目所在地

湖北省武汉市、孝感市、荆门市

采购人

湖北武荆高速公路发展有限公司

采购方式

谈判采购

采购类别

服务类

采购组织形式

委托采购

代理机构

华德诚工程项目管理有限公司

资格审查方式

资格预审

评审方法

综合评分法

资格审查方法

有限数量制

投标形式

单信封

服务期限

10年

资金来源及出资比例

其他100%

2.1项目概况

湖北武荆公司所辖汉川服务区、天门北服务区、钟祥服务区均已具备招商条件，为践行山东高速“山高·行”品牌，打造品牌化、标准化、特色化、星级化、规模化和智慧化服务区，湖北武荆高速公路发展有限公司现对汉川服务区、天门北服务区、钟祥服务区经营区域进行租赁招商。

2.2采购范围

本次招商共划分1个包件。

（一）招商范围

本项目为汉川服务区、天门北服务区、钟祥服务区经营区域租赁招商。成交人需完成原经营单位清退工作（产生的包括但不限于货物、设施设备收购等费用由成交人承担），并按照湖北省、武汉市、孝感市、荆门市环保、消防、市场监管等部门的规章制度及采购人的要求，结合实际经营需要，对3对服务区现有经营场所及公共区域进行升级改造并经营，升级改造费用不低于5000万元。

（二）装修及改造

1.成交方需对3对服务区综合楼整体重新进行规划设计装修，包括但不限于以下项目：

（1）服务区整体规划设计，完善服务功能，规划设计时应预留加气站、充电站位置；

（2）服务区综合楼、宿舍楼、公共卫生间的改造与装修（包含建筑屋面防水保温、外墙面改造翻新、办公区域与会议室装修）；

（3）服务区综合楼、宿舍楼内供配电、强弱电、照明、监控、给排水、消防、管网、污水处理、网络、空调设备等的改造；

（4）服务区公共污水处理设施的改造；

（5）司机之家、室内外引导标识系统的设置改造；

（6）停车区域内部分景观绿化隔离带及通道改造等。

2.项目成交后，成交方应向采购方交纳成交总金额的10%作为履约保证金。

3.本项目设计、施工方案及工程预算由成交方提供，经采购方审核并报送湖北省交通厅及相关部门审批后，成交方具体组织实施；改造期限不超过6个月（含设计及审批）。

4.采购方委托监理机构对施工过程进行监督，同时委托审计公司进行跟踪审计，所产生的服务费用由采购方承担。

5.施工结束后，采购方组织交工验收，未通过验收的，由成交方对缺陷项目进行整改提升，直至验收通过。

6.最终审计金额低于4500万元的，成交方需向采购方补齐至5000万元，补齐后方可经营；最终审计金额高于5000万元的，由承租方自行承担。

7.施工期间，成交方需搭建临时设施保障基本经营及服务，搭建临时设施所产生的费用及改造期间物业由成交方承担。

（三）经营及服务

装修改造完成后，成交方提供以下服务：

1.对3对服务区餐饮、商品零售、汽车修理、客房等项目进行经营；经营范围不包含能源补给（如加油站、充电桩、加氢站、加气站等）、广告经营等业态；如成交人需增设经营范围外的经营业态，需经采购人书面同意后方可实施；

2.提供服务区供水、供电、通讯网络、冷暖设备、服务咨询、司机之家等公益服务，业态经营区域内产生的水、电费用由成交人承担；

3.负责经营区域内保安保洁、垃圾清运、污水（油污）处理、消防管网、环保设施等相关设备的日常管养维护工作，并承担相应费用。

（四）租赁期限

本项目租赁期限为10年，升级改造期为6个月，自合同签订之日起计算，实际改造期超过6个月的，以6个月后开始计算租赁期；改造期不足6个月的，自改造完成后开始计算租赁期。

（五）租金收取模式

本项目采用“固定租金”模式收取，合同签订之日起5日内即预缴纳第一个经营年度租金，第一个经营年度截止前30天内，缴纳次经营年度租金，以此类推。

（六）其他要求

1.成交方需向采购方提供三对服务区全部经营档口收银系统监管权，采购方有权对营收进行监管或要求营收款项（包括现金和非现金方式取得收入）接入指定银行账户管理。

2.成交方出现一下任何一种情况，采购方全额扣除履约保证金并有权单方面解除合同，前期成交方的任何投入均不予退还，同时采购方还可向成交方追偿任何保证金不足抵偿的损失：

（1）自合同签订之日起，60日内成交方未向采购方报送设计、施工方案的；

（2）自湖北省交通厅及地方相关部门完成施工许可审批之日起，施工期间累计停工30天以上的；

（3）竣工验收延迟90天以上的。

3.办理施工许可前，成交方需向采购方提供详细设计方案、施工方案、工程预算，列明施工所用的主材品牌及单价，洁具、五金等材料不得低于国内外一线品牌标准，方案经采购方审核同意后报送相关部门审批。

4.成交人需对综合楼、宿舍楼等建筑的消防设施设备进行消防验收申请，经地方消防部门验收通过后方可经营。

5.成交人应合理规划3对服务区施工顺序，依据湖北省相关行业标准及要求，以不封闭施工为主，采取同向服务区错时、错点改造方式，确保基础服务保障。

6.室内外形象、服务区表示应符合《湖北省公路服务区VI形象标准指南》内融合标准，不得擅自变更或随意设置企业形象标识。

3.1各包件的资格要求

对申请人要求

资质资格

要求

具有独立法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书。

业绩要求

同时满足以下要求：

①近3年（2022年1月1日至响应文件递交截止时间，以合同签订时间为准）具有至少3对年租金不少于160万元的高速公路服务区经营权承租业绩；

②近3年（2022年1月1日至响应文件递交截止时间，以合同签订时间为准）具有至少1对升级改造投资额不少于1500万元的高速公路服务区升级改造业绩。

3.1各包件的资格要求

财务要求

/

信誉要求

申请人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

①被省级及以上行业主管部门取消项目所在地的投标资格且处于有效期内；

②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

④在国家企业信用信息公示系统（仅企业提供）（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

⑤在“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。

⑥近三年（2022年1月1日至响应文件递交截止日）申请人、法定代表人和响应文件中拟委派的主要人员有行贿犯罪行为的。

⑦法律法规规定的其他情形。

人员要求

报价人所提供的管理团队应常驻现场，管理团队人员10人以上，其中项目负责人应具有本科及以上学历，至少担任过2处高速公路服务区经营管理负责人，具有5年以上高速公路服务区经营管理经验（需提供业绩服务合同，合同内需体现该项目负责人，如不能体现则须提供承诺书并加盖高速公路业主单位公章的相关证明材料）。

联合体要求

本项目不接受联合体报价

其他要求

/

3.2

每个申请人可最多响应_1_个包件，且允许中_1_个包件

3.3

与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一包件或者未划分包件的同一采购项目。

4.1资格预审文件获取时间

2025-04-15 00:00至2025-04-17 23:59

4.2资格预审文件获取地点

山东高速招标采购平台（网址：http://zbcg.sdhsg.com），以下简称“电子交易平台”

4.3资格预审文件费用

采购文件_免费下载_，图纸每套售价_/_元，其他文件费用_/_元

4.4资格预审文件获取要求

请在山东高速招标采购平台进行网员注册。通过互联网登录“山东高速招标采购平台”，点击项目实施管理-我要参与。明确所投包件，在线缴费及下载文件。

5.1资格预审申请文件递交时间

资格预审申请文件递交的截止时间为2025-04-24 09:00。

5.2资格预审申请文件递交地点

山东高速招标采购平台

5.3递交要求及注意

事项

本次项目不需要办理CA，申请人需将编制好的资格预审申请文件以PDF形式上传至山东高速招标采购平台。

5.4开启时间及地点

资格预审申请文件递交截止时间：2025-04-24 09:00。

递交地点：山东高速招标采购平台网上开标大厅。

本项目资格预审公告（代谈判采购公告）同时在阳光采购服务平台(http://www.ygcgfw.com)、山东高速集团有限公司官网(http://www.sdhsg.com)、山东高速招标采购平台(http://zbcg.sdhsg.com)、 湖北武荆高速公路发展有限公司网站（http://www.hbwjgs.com）发布。

1.操作指南详见山东高速招标采购平台首页“帮助指南-操作手册”，咨询电话：400-992-5558。

2.资格审查方式：采用有限数量制进行资格预审

3.通过资格预审的申请人数量确定：按照申请人资格预审综合评分≥85分且排名前5名（含）的为本次资格预审的合格申请人，合格申请人将参与后期谈判采购。当合格申请人不足3家（不含）时，本项目重新组织资格预审。

4.武荆高速K866处拟增设一对停车区（双侧面积约64亩），预计2026年投入运营，该停车区不在本次项目采购范围之内。

采购人

代理机构

单位或机构名称

湖北武荆高速公路发展有限公司

华德诚工程项目管理有限公司

地址

湖北省武汉市硚口区古田二路高投创慧大健康产业园30L

山东省济南市历下区龙奥北路8号玉兰广场2号楼5层

邮政编码

430000

250000

联系人

王先生

王宝磊、魏家成

电话

16671596641

15628885565、15098981819

传真

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